平爱卫发［2008］8号
平邑县爱国卫生运动委员会
关于印发《平邑县除“四害”工作实施方案》的
通知
各乡镇人民政府，县直各部门、各企事业单位：
现将《平邑县除“四害”工作实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
二00八年四月一日
平邑县除“四害”工作实施方案
鼠、蚊、蝇、蟑螂（以下统称“四害”）是严重威胁人类健康的主要病媒生物，其传播疾病包括鼠疫、登革热病、流行性出血热、伤寒、钩端螺旋体等传染病，非典型肺炎、禽流感也与“四害”等病媒生物有关，直接危害人类的健康和生命安全。除“四害”工作是创建省级卫生县城的第一张入场券，为确保创建省级卫生县城的目标任务圆满完成，创建良好的城乡卫生环境，保障人民群众身体健康，根据国家有关法律、法规和规范要求，制订本实施方案。
一、指导思想和原则
坚持以人为本，认真落实上级的部署要求，以确保人民群众身体健康、优化县城环境为根本，全面提高人民群众的生活质量。坚持 “预防为主、综合治理”的方针，采取专业队伍与发动群众相结合的原则，人人动手，消灭“四害”;坚持“以块为主、条块结合、条包块统、单位负责”的原则；加强组织领导，积极宣传和普及除“四害”知识，努力提高广大居民的卫生文明意识，确保我县除“四害”工作达到国家规定的标准。
二、方法步骤及时间安排
（一）宣传发动阶段（2008年3月1日至2008年3月31日）。成立组织（除“四害”领导小组），建立消杀队伍，明确责任目标，召开除“四害”动员大会,对除“四害”工作进行具体安排，搞好组织发动，力争做到家喻户晓，人人皆知，共同参与到这项工作中来。
（二）实施阶段（2008年4月1日至2008年4月20日）。全县灭鼠集中投药时间为：4月15日。各单位在摸清辖区内居民户数，公厕、垃圾站点的现状和位置，以及各个单位毒饵站建设情况的基础上，全面落实防治措施，加强环境卫生综合治理，组织开展药物消杀，搞好蚊蝇、蟑、鼠密度监测。
（三）督查自查阶段（2008年4月21日 至2008年4月25日）。督查和自查、自评相结合，认真查找存在的不足和薄弱点，限期整改。自查达标后，申请省爱卫会考核验收。同时，各乡镇、各单位要做好除“四害”工作资料的整理、汇总工作，并于2008年4月20日前报县爱卫办整理入档。
（四）迎检阶段（2008年4月26日至2008年4月31日）。进一步抓好重点区域、重点部位和重点单位的灭蚊蝇、灭蟑、灭鼠工作，巩固提高灭蚊蝇、灭蟑、灭鼠效果，迎接省爱卫会的检查验收，力争跨入全省除“四害”工作先进县行列。
三、责任分工
除“四害”工作在县委、县政府领导下，县里成立由县政协主席孙印远任组长、有关县领导任副组长、相关部门负责人为成员的除“四害”工作领导小组，负责组织、指导、调度全县的除“四害”工作。县除“四害”领导小组将组织人员在除“四害”工作期间对城乡各单位及重点部位进行督导和不定期明查暗访。对在检查中发现环境整治不力，存在死角，毒饵站建设不足或未建设的单位，责令其限期整改；检查中发现不按要求参加全县统一组织的集中除“四害”活动的单位要限期补灭；对未参加除“四害”活动，影响全县除“四害”工作的单位，要在新闻媒体曝光，给予通报批评，同时追究单位主要领导的责任。县爱国卫生运动委员会具体负责城区内的除“四害”工作，县农业局负责各乡镇的除“四害”工作。在创建省级卫生县城专项活动中，县创卫指挥部办公室负责实施、协调、督导除“四害”达标工作。县疾控中心负责辖区内“四害”密度监测、防治技术指导工作，及时将辖区的“四害”密度监测情况和相关疫情报告县爱卫会。 各部门要服从县里统一安排，认真开展本行业、本系统、本单位的除“四害”工作。各乡镇、各部门、各单位、村居要严格按照创卫要求，建立健全相应组织，切实加强对除“四害”工作的领导，确保各项任务措施落到实处。重点单位和场所要做好以下工作：
（一）饮食服务、食品加工单位及沿街门店
城区各宾馆、饭店、招待所、食品店、副食店、酿造厂、食品加工厂及沿街各商业门店，都要成立除“四害”组织，建立健全除四害工作制度，及时开展环境治理，积极参加统一组织的集中突击消杀活动，认真落实好各项除“四害”措施。
责任单位：卫生局、工商局
（二）粮油系统
粮油系统各单位是灭鼠的重点，要严格按照国家标准和县里的工作部署，建立健全除“四害”组织和工作制度，明确专人负责，完善防鼠设施，清鼠迹、堵鼠洞、断鼠粮、截鼠路、断水源、硬化地面，全面搞好环境卫生整治，科学投饵，不漏单位、不漏房屋，并建立长效灭鼠机制，确保如期通过省级专家组的考核验收。
责任单位：粮食局、国家粮食储备库
（三）公共娱乐场所
公共娱乐场所的除“四害”工作面广量大，在实行属地管理的基础上，公安局、文体局全面负责各项工作的落实。
责任单位：公安局、文体局
（四）汽车站、火车站
汽车站、火车站作为我县的主要窗口单位，要认真组织实施灭鼠达标任务，建立健全除“四害”组织及规章制度，清理站台及铁路两侧的垃圾，整治环境卫生，堵塞鼠洞，清除鼠迹，并做好候车大厅、停车场、货场、仓库以及周围所辖商店、饭店的防鼠工作，积极参加县里组织的统一灭鼠投饵活动，按要求搞好毒饵站的建设，确保鼠密度达到标准要求。
责任单位：交通局、火车站
（五）垃圾箱、站点、公厕及垃圾粪便处理场
加强垃圾箱、站周围环境管理，储放的垃圾日产日清，不留残余；现有公共旱厕及时、彻底掏挖。对垃圾箱、站、公厕及垃圾粪便处理场要经常进行灭蝇药物的喷洒，及时消灭成蝇。按照县里统一部署，及时开展灭鼠投饵活动，确保完成各项工作任务。
责任单位：建设局、平邑镇政府、经济开发区管委会
（六）教育、卫生系统
城乡各中小学、各医疗卫生机构，要建立健全除“四害”领导组织，明确一名领导负责此项工作，同时进一步明确责任，健全制度，完善防蝇设施，消除蟑螂栖息场所。加强环境治理，清除垃圾死角，垃圾日产日清，有旱厕的学校、卫生单位，尽快将旱厕改造成水冲式厕所，暂因条件限制无力改造的旱厕要做到粪便及时掏挖。在加强预防和搞好环境整治的同时，积极参加统一组织的集中突击消杀活动，努力实现灭鼠、灭蚊蝇、灭蟑达标。
责任单位：教育局、卫生局、各乡镇政府
（七）农贸市场
城乡各农贸市场均要成立除“四害”领导组织，建立健全各项工作制度，指定专人全面负责本市场的灭蝇灭鼠工作，及时开展环境卫生整治；垃圾做到日产日清，不留残余，存放垃圾的容器要密闭；完善防蝇措施，增设纱窗、纱门、纱罩等防蝇设施，组织市场内各商户、门店完善防制措施，清理鼠迹、堵塞鼠洞，外环境建立毒饵站，科学投饵；加强厕所管理，全力消除旱厕，按时参加统一组织的集中突击消杀活动，确保市场灭蝇灭鼠达标。
责任单位：工商局、各乡镇政府
（八）建筑工地、公共区域除“四害”
城乡建筑工地的灭鼠工作要认真按照县里的统一部署，搞好环境卫生整治，堵塞鼠洞、清除鼠迹，建立并管理好毒饵站，按时、按要求开展投饵活动。
责任单位：建设局、各乡镇政府
（九）驻城村居
驻城各村居要建立健全除“四害”领导组织，积极动员群众开展灭鼠达标活动，做到灭鼠投饵不漏村、村不漏户、户不漏室，同时要把环境卫生治理与灭鼠除害结合起来，统一部署，统一行动，确保鼠密度达到验收标准。
责任单位：农业局、平邑镇政府、经济开发区管委会
附：除“四害”标准
除“四害”标准 一、灭鼠标准和方法
1、15平方米标准房间布放20×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3％；有鼠洞、鼠粪、鼠咬等痕迹的房间不超过2％；重点单位防鼠设施不合格处不超过5％。
2、不同类型的外环境累计2000米，鼠迹不超过5处。
3、投放1%的溴敌隆小麦、玉米毒饵（红色），每户半斤毒饵。每房间投2-3堆，每堆30粒左右。院内每5米投放一堆，每各草垛周围投放3堆，院外每10米投放一堆，每各草垛周围3堆，每堆投放30粒。1%的溴敌隆毒饵配置方法：取溴敌隆药液1斤，加清水7斤，充分摇匀，然后洒进100斤小麦中拌匀晾干。
4、掺拌及投放毒饵期间，要安排专人负责，组织投毒专业队，并做好安全用药宣传。投药员一定要按照鼠药操作规程投放，投药时绝不能用手抓取。投药时间为5天，期间家禽、家畜必须圈养，意外毒死的畜禽一定要挖坑深埋，不得食用。溴敌隆为酸性药物，可用肥皂清洗皮肤，如误食，可用小苏打洗胃，维生素K1为有效解毒药物。
5、本次灭鼠毒饵各乡镇按要求自行掺拌，所用粮食，由各乡镇负责筹集。县直各单位灭鼠毒饵由农业局负责掺拌发放。
二、灭蚊标准
1、居民住宅、单位内外环境各种存水容器和积水中，蚊幼虫及蛹的阳性率不超过3％。
2、用500ml收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼虫或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。
3、特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。
三、灭蝇标准
1、重点单位有蝇房间不超过1％，其它单位不超过3％，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5％；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇。
2、蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。
四、灭蟑螂标准
l、室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3％，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只。
2、有活蟑螂卵鞘房间不超过2％，平均每间房不超过4只。
3、有蟑螂粪便蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。
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