蒙阳路改造工程进展情况
蒙阳路是我县连接日东高速公路的主要交通干道，是我县县城的主要出入口之一，也是县委、县政府确定的2006年城市建设一号工程。改造工程部署启动以来，县直有关部门和平邑镇充分发扬“创城”精神，团结协作，扎实苦干，改造工作进展顺利，取得了阶段性成果，3月23日督查情况如下：
一、工程进度
截止目前，共完成房屋拆迁322户（应拆343户）、1600余间、3万余平方米，占全部拆迁任务的91%；道路施工压茬进行，现已完成土方回填6万余方，地瓜石铺筑1.3余平方米，路灯管线沟开挖1.3万余米，敷设管线1.3万余米，砌筑排水沟400余米，安装排水沟盖板1500余块，安装路沿石2000延米；道路绿化也已开始土方验收、放线和果树定位。
二、主要做法
（一）突出抓好拆迁工作。拆迁是整个改造工作的首要任务和重中之重。蒙阳路改造工程涉及5个村，总拆迁户数343户，拆迁面积近4万平方米，拆迁量大，涉及面广。为做好这项工作，指挥部首先按照土地性质和单位职能由建设局、国土局和平邑镇负责土地的征用、收回和拆迁，物价部门具体负责拆迁评估事宜，公安、法院、广电等部门全程参与，为实施拆迁工作保驾护航。第二，抽调精兵强将入村包户，其中平邑镇召开了拆迁动员大会，制定了奖惩措施，抽调110多人分成3个工作小组，由镇班子成员带队实施拆迁，三天内完成拆迁253户，成效显著。第三，以安置促拆迁。在进行丈量摸底的同时，建设、物价、国土等部门，按照建设社会主义新农村的要求，本着统一规划，统一建设的原则，实行就地安置，解除被拆迁户的后顾之忧。
（二）阳光操作，提高施工透明度。蒙阳路改造工程投资大，涉及面广，社会影响大。为保证工程顺利实施，指挥部对所有工程项目实行阳光操作，打造放心工程。一是实行公开招标。从施工企业的确定、路灯基础下地工程、路灯购置和安装到道路绿化等工程全部实行公开招标，监察局、公证处、公安局、检察院、物价办、招标办、政府采购中心全程参与，提高了工作透明度。二是实行现场公示。在道路改造和拆迁前期工作中，将道路改造情况和拆迁丈量摸底情况予以公示；在拆迁安置中，将需要安置的户数、面积进行公示，从而杜绝了一户多宅和弄虚作假现象；在拆迁补偿标准方面，严格按照省财政厅和省物价局[1999]314号文件的规定进行补偿，并将补偿标准进行公示，接受群众监督。
（三）明确责任，严把施工质量。为明确责任，指挥部与各责任单位负责人签定了目标责任书，对工程质量、工期、文明施工、安全生产和工程造价等方面提出明确要求，并按照工程量分别确定了完成时限，有力地保障了改造工程的顺利实施。
质量是工程的生命。在改造过程中严格按基本建设程序，对不同类型、不同现状的道路采用不同的结构形式，并严格按技术标准、设计图施工，做到施工时有图可依，验收时有据可查。同时落实质量终身负责制。专门聘请专业建设质量监理公司对每一分项工程逐一建立档案，指挥部定期、不定期组织督促检查；专业工作人员经常深入施工一线，对施工全过程进行跟踪监督，对不符合质量标准的工程，责令限期整改，确保了工程质量。
三、存在的问题
一是蒙阳路所经过的相关村居已历经多次拆迁，群众思想比较复杂，个别拆迁户思想认识不到位，拆迁工作存有一定的难度。二是个别部门协调支持的力度不大。三是目前所拆迁路段两侧新建建筑物档次不高、不协调，降低了道路改造的品位。
四、建议
一是全县各级各部门要积极参与和支持蒙阳路的改造和建设，进一步营造良好的宣传舆论氛围，创造良好的施工环境。二是相关单位要加大对拆迁工作的协调和支持力度，派专人靠在指挥部按照分工，做好相关工作，尽快完成拆迁任务。三是建设局、国土局和平邑镇要加强蒙阳路两侧的规划和建设，制止低档次的建设和开发，建设和谐、美观的景观大道，打造和提升平邑城市建设的新形象和新品位。 |