政务信息(2010)第7期

 平邑县人民政府办公室            　    　         二0一0年一月二十九日

【目录】
　　◆县安监局被授予“全国安全生产监管监察先进单位”荣誉称号
　　◆仲村镇被命名为“山东省针织劳保手套名镇”
　　◆县农机局狠抓农机合作社创建工作
　　◆县地税局完善内部竞争机制力促工作上台阶

县安监局被授予“全国安全生产监管监察先进单位”荣誉称号

　　日前，我县安监局被国家安全生产监督管理总局授予“2009年度全国安全生产监管监察先进单位”荣誉称号（全国安全生产监管监察先进单位每三年表彰一次），是山东省获得表彰的6个县（区）安监局之一，也是临沂市安全生产监管系统唯一获得此项殊荣的安监局。一是全面落实安全生产目标管理责任制。确立了“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产新格局，明确了各有关部门、单位的职责任务，层层签订了安全生产目标责任状，安全生产的责任和保障措施得以有效落实。二是加大安全生产各项措施的落实力度。狠抓安全生产集中整治和“打非、治违、抓责任”行动等安全生产大检查和专项整治活动，在采空区治理监控、地下矿山防治水、尾矿库管理与科研院校合作方面，均取得新的成效，有效避免了事故的发生。严格落实企业安全许可和建设项目安全设施“三同时”制度，扎实推进安全标准化工作，并积极开展安全生产责任保险和全国安全社区创建工作，将党风廉政建设责任书签订扩大到乡镇安监站。2009年全县没有发生一起执法投诉案件，行政处罚案卷在全市评审中获优秀名次。三是广泛开展安全生产宣传教育培训活动。在全省安监系统第一个启用了安监信息协同处理平台，实现了安全监管的县乡联网无纸化办公；强化应急救援工作，举办各类培训班22期，培训3000余人，全面提升了突发事故应急救援水平。

仲村镇被命名为“山东省针织劳保手套名镇”

　　近日，仲村镇在全省纺织工作会议上被命名为“山东省针织劳保手套名镇”。这是该镇近年来振兴工业经济，狠抓招商引资，重点培植特色支柱产业结出的丰硕成果。一是完善产业发展规划，夯实产业发展载体。将打造“中国手套城”作为中长期目标，把“手套城”纳入全镇经济发展总体规划，建设生产区、交易区、办公区、生活区等布局合理、设施完善的手套产业园，吸引县内及外地手套加工企业向园区聚集发展，形成“抱团”拼打市场的产业集群格局。计划用3－5年的时间，实现手套年加工能力30亿副，产业收入18亿元，出口创汇2600万美元的发展目标，力争打造成为全国最大，集研发、加工、销售为一体的“中国（仲村）棉纺手套城”。二是提升企业管理水平，促进产品优化升级。积极协调组织、举办涉及企业财务管理等内容的业务培训班，大力提升企业的现代化管理水平。实施科技创新战略，引导企业依靠科技创新、研发名优特产品、调整产品结构，改变产品老化现象，提高手套产品附加值。三是制定行业联盟标准，实施品牌带动战略。在市县质监部门的大力支持下，制定出台了全省第一个联盟标准——《纱线针织劳保手套》联盟标准，积极推进梳棉、合线、手套加工企业实现标准化生产，引导企业争创省级、国家级知名品牌，向品牌化方向发展。四是发挥手套协会作用，规范行业市场秩序。充分发挥协会在企业营销、融资、技术等方面的作用，积极帮助发展前景好、规模大的企业获得自营进出口权，打破手套产业只赚取加工费的局面，拓展国内外市场，实现集群营销。同时，进一步规范企业行为和市场秩序，避免企业恶性竞争，实现规范有序发展。截止目前，该镇已有手套加工户500余家，手套织机1.6万台，年产手套18亿副，产品主要销往全国各地及新加坡、韩国、俄罗斯等10多个国家和地区，国内市场占有率达到60%，年可实现销售收入12亿元，利税1.5亿元。

县农机局狠抓农机合作社创建工作

　　县农机局加大工作力度，创新发展模式，狠抓农机合作社创建工作。目前，全县已创建农机合作社29处，提前一年实现了省农机办提出的“每个乡镇至少有一处农机合作社的工作目标”。一是领导促动。高度重视农机合作社建设，专门成立领导小组，下发《平邑县关于加快农机合作社建设的通知》文件，明确全县农机合作社建设总体规划、建设步骤及工作要求，建立了农机合作社建设工作督查组，促进创建工作顺利进行。二是宣传推动。充分利用广播、电视等新闻媒体，大力宣传农机合作社的意义，进一步提高全民农机化意识。三是政策驱动。利用农机购置补贴等国家惠农政策，积极扶持农机合作社建设，最大程度地满足合作社生产所需，激发广大农民兴办农机合作社的热情。日前，我县兴农农机合作社和利民农机合作社顺利通过了省办合作社验收，纳入了省重点扶持农机合作社，并得到10万元奖励扶持资金。四是市场拉动。重点引导农机合作社合理配置农机资源，实现农机规模化作业，有效地解决了“大农机与小生产”之间的矛盾。通过农机合作社组织形式，建设成农机作业服务联合体，增强农民规避市场风险的能力，实现农机服务效益的最大化。五是示范带动。重点发展了一批设备完备、功能齐全、特色鲜明、效益显著的示范农机合作社，以点带面，形成了农村能人带头型、农机服务组织转轨型、农机销售服务型和村办集体型的四大发展模式。

　　　　　县地税局完善内部竞争机制力促工作上台阶
 
　　县地税局采取双向选择的办法，对机关各科室、稽查局及各征管单位工作人员进行全面调整交流，有95名职工参与了双向选择，占全局总人数的70%，有51人交流到了新单位，占双向选择人员的53.68%。通过调整交流，激发了全局干部职工的工作热情，为今年工作上台阶打下了良好基础。一是科学制定方案。依据《公务员法》、《临沂市地税系统工作人员双向选择实施意见》的精神，在深入调查研究的基础上，制定了详细周密的实施方案，明确双向选择的指导思想、方法步骤、人员编制和工作纪律，确保双向选择顺利实施。二是合理定编定岗。按照机构编制和“三定”要求，结合现有人员及各单位的工作职责、管理户数等实际情况，确定各单位的人员编制，确保人员的合理搭配和优化组合。三是实行严格的双向选择机制。在“兵选将”过程中，每位参选人员可根据各自的业务特长和实际情况，自愿填报3个志愿单位。在“将选兵”前，先将每个单位的志愿填报情况印发给各单位负责人，由其在双向选择会议上进行人员选择；在“将选兵”时，按照现场抽签的方式排出各单位负责人挑选人员的顺序，由单位负责人在填报本单位志愿的人选中进行人员选择。四是搞好工作衔接。选择结束后，明确要求经双向选择交流调整的人员要及时进行工作交接，按时到新岗位报到，保持工作不断，秩序不乱，确保日常工作不受影响。