政务信息(2009)第100期

         平邑县人民政府办公室            　    二00九年十二月四日

               全县黄沙管理工作会议召开

    12月3日，全县黄沙管理工作会议召开。县黄沙管理领导小组和县黄沙管理办公室全体成员参加了会议。会上，县委常委、常务副县长、县黄沙管理领导小组组长刘仕江同志对前段时间的黄沙管理工作作了总结，并要求下一步重点抓好六个方面的工作。
    一是要进一步加大对非法采砂的打击力度。要始终保持对非法采砂严厉打击的高压态势，坚决取缔非法采砂。对一些特殊地段、私挖、私采、夜间盗采黄沙等非法行为要加大打击力度，对出现的暴力采砂特别是暴力抗法现象，要与打黑除恶结合起来，凡在采砂中有涉黑涉恶行为的，要坚决从严、从重、从快予以打击，绝不能姑息。要让暴力采砂者受到严厉的惩罚，付出沉重的代价。二是要进一步加大对私自出售、转让黄沙开采权的查处力度。砂石资源为国家所有，任何单位、个人未经批准，不得买卖、出租或者以其他形式转让采砂权。所有私自出售、转让黄沙开采权的合同、协议都是无效的，要做好调查摸底和认证工作，凡是无效合同，要一律予以明确并废止。对不自觉中止无效合同，甚至借机制造麻烦的相关责任人，要依法依纪追究责任，造成严重影响的，要立案查处。同时，要抓紧做好开采许可证审批发放工作。三是要认真解决黄沙管理中存在的乱收费问题。黄沙开采涉及的税费由县黄沙管理办公室统一征收，任何部门、乡镇都不得借机对采砂业主乱收费。乡镇、村要积极配合黄沙管理工作，杜绝在运沙路段设卡收“过路费、压路费”，已经设卡收费的要立即停止。对配合工作积极主动的村（居）委，给予在该村实现的砂石资源收益10%至20%的现金奖励，年终一次兑现。对对领导重视、主动配合、足额征缴采砂税费的乡镇，根据征缴额的多少给予一定奖励，年终一次兑现。四是要严肃查处国家公职人员涉沙和农村干部非法采砂行为。严禁国家公职人员参与采砂、倒卖砂石资源活动，一经发现，严肃查处。一经查实，严肃给予党纪、政纪处分。对农村干部参与非法采砂、偷漏税费的行为要重点查处，特别对个别幕后操纵、暗中支持非法采砂、偷漏税费的村干部要集中力量，立案调查，尽快查清事实，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。五是要加大对黄沙管理工作的宣传力度。广播、电视每周至少要有一次关于黄沙管理的报道，报道全县各级对黄沙管理工作采取的措施，取得的成效，报道黄沙开采正面的典型，对非法开采的反面典型要公开曝光，在全县进一步形成非法采砂可耻的浓厚舆论氛围，推动面上工作开展。同时加大《矿产资源法》、《水利法》、《防洪法》的宣传力度。六是要健全完善黄沙管理的长效机制。目前已近年底，县黄沙管理办公室要在做好当前工作的同时，对今年的黄沙管理工作进行认真总结，寻找规律性的东西，调动各方面的积极性，学习借鉴外地好的做法，进一步梳理相关部门、乡镇、村居利益关系，探索一套从源头上防止非法采砂行为发生，切实管好全县黄沙资源的长效机制，使全县黄沙管理工作走上规范化、制度化轨道。

          1-11月份全县地税收入持续稳定增长

    今年以来，县地税局着力加强税基管理，严格税收征管，强化收入分析和预测，加大征收和稽查力度，切实增强抓好组织收入的责任感和使命感。1-11月份共入库各项收入23514.80万元，同比增收2557.10万元，增长12.20%；入库县级收入16662万元，同比增收2222万元，增长15.39 %。一是“五清查”和汇算清缴工作取得显著成果。该局将企业所得税、补提类税金、“一税两费”、转移管理归属企业、税收减免政策“五清查”活动有机融入到所得税汇缴工作中，切实加强对汇缴信息的汇总分析，全面提高了汇缴质效，对2006-2008三个年度116户纳税人的补提类税金入库情况进行清查，查出补提类税金欠缴、抵顶税额98.55万元；对98户企业进行了汇算清缴，汇缴各类税费2000余万元。二是重点税源管理水平进一步提高。年初，该局将2008年年纳税10万元以上145户重点税源企业纳入重点控管，定期对重点税源变化进行分析，适时进行监控，有效构建了以重点税源监控台帐、企业调查表和税收分析为汇总资料的重点税源管理体系，1-11月份，重点税源企业累计入库各项税收17164万元，占入库总额的73%。三是社会综合治税和重点建设项目控管水平进一步提高。1-11月份，共采集各类涉税信息11736条，并及时实施跟踪管理，实现入库税款3976万元，新增税款2323.93万元。在重点项目管理上，对全县39个过1000万元的建设项目实施重点监控，1-11月份累计入库税款5169万元。四是税务稽查实现新突破。切实抓好重点税源、重点行业、重点区域、重点税种的专项检查和专项整治工作，1-11月份，共查补入库税款64.2万元。五是地方税收大检查取得阶段性成果。10月份以来，以城区为重点，在全县范围内开展了“拉网式”集中清理检查活动，共检查1702户纳税人，查处漏管户34户，查补税款208万元，目前已补缴入库税款180万元。

              我县医保管理服务实现四个延伸

    今年以来，县劳动和社会保障局加强与卫生管理部门和定点医疗机构沟通协调，积极探索医保经办服务和监督管理新方式，实现了医保管理服务“四个延伸”。一是监督检查向广度延伸。重点检查被投诉的定点单位、需交叉检查的定点单位、协议指标值超标的医院，力争通过以点带面，推动监督检查向所有单位延伸。二是沟通交流向深度延伸。沟通交流不仅限于日常的电话交流及现场调研，还采取举办医保先进单位现场学习交流会、组织获表彰人员外出考察参观学习等多种形式的活动以加强沟通。三是管理服务向精细延伸。坚持管理与服务并举，大力推广精细化优质服务，通过召开离退休职工和农民工座谈会听取意见、加强对定点医院和社康中心医疗服务的规范和指导等多种形式，进一步提高管理服务水平。四是服务公众向基层延伸。为更加便民、利民，将医疗保险政策咨询及现金报销业务重心下移，设立“医保报销及咨询窗口”，配备专职工作人员接受政策咨询和收取资料，待资料齐全后进行集中审核，减少参保人远距离往返次数。