政务信息(2009)第93期

         平邑县人民政府办公室            　     二00九年十一月十七日

        县经济开发区“四统一定”加强农村财务监管

    一是统一票据管理，统一代管资金，规范村级财务收支单据。村级使用的各种票据，开发区统一建立台账进行缴销管理。村级各项收入统一使用统一编号的收款凭证，各村居收入统一存入由开发区在银行开设的监管账户，杜绝了挤占、挪用村级资金和村级收入不入账等现象的发生，实现了村级各项收入的安全代管。二是统一资金审批，统一单据审计，资金监管前移。村级组织财务事项发生时，严格支出审批程序，先经村级民主理财小组签意见，村级书记主任签批，再报开发区主管部门和分管领导签批，最后开发区主任签字后办理支付。统一单据账前审核，开发区财政审计员每月2-8日对各村会计凭证进行逐笔审核，审核合格后统一加盖农村财务票据审核专用章。三是统一会计档案管理，统一公章监管。以行政村为核算单位，设置总账、各类明细账、日记账和票据、土地等各种台账，经济合同、账簿及各类会计报表等档案资料由开发区财政局统一代管。对于各村级组织的公章由开发区统一监管，需要使用公章经书记主任授权并进行备案登记。四是统一财务公开。各村统一在每月10日公布上月财务收支情况和资产负债情况，公布的财务报表由村组织会计制作，“两委会”审核通过并经开发区财政局备案后，利用村级财务公开栏向群众进行公布。五是统一核定限额管理，即统一核定库存限额、招待费、电话费及交通费限额。村级组织的各项收入必须三日内上交开发区财政局代管，逾期不代管的，按小金库处理，并给予一定经济处罚。库存限额按村大小核定在1000－2000元。

          地方镇四项措施加强农村实用人才培养

    一是建立示范基地，发挥示范作用。依托不断壮大的农村特色产业与专业市场，筹建了东方红、王固山、九间棚等8个农村实用人才示范基地，召开现场会，组织农村致富能手、种养大户和科技致富带头人，以现身说法的形式，介绍率先致富、带领致富的经验，传授增收致富的技术。二是依托专业协会，进行集中培训。利用农村专业协会成员相对集中、种养殖品种比较相近的特点，充分发挥拔尖人才的技术特长，切实提高农村实用人才推广运用新技术的水平。以西瑶草村成立的田丰果业合作社为主，重点培训了周边2.8万名果农，使反季节大棚油桃成为一项“助推富民”工程。入冬以来，各农村专业协会共组织培训8场，培训农村实用人才1600多人次。三是组织外出交流，开阔人才视野。通过对农村实用人才的调研，掌握各类实用人才的需求，有针对性地分类分批组织实用人才走出家门与外界加强技术交流与合作，到发达地区或一些先进企业参观学习，开阔眼界，启迪思维，找准差距，理清思路。今年以来，已组织致富能手、经纪人等2批次120多人次赴县外、县内参观学习。四是改变授课方式，注重实践指导。本着“需要什么，培养什么；缺什么，补什么”的原则，对农村实用人才定期普查，建立动态人才库，实行“菜单式”培训。邀请莱阳农学院、山农大的专家和技术人员深入农村生产第一线，现场开展技术培训，手把手地指导农村实用人才发展种养殖。同时，定期向村、协会和农村实用人才本人发放最新种养殖信息汇编，选拔优秀实用人才出去学习深造。

         柏林镇全面推行“0123”安全生产工作机制

    柏林镇围绕“以人为本、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面推行“0123”工作机制，切实抓好安全生产工作。“0”，就是确保重大事故为零。“1”，即：明确行政一把手是安全生产第一责任人，亲自抓安全生产工作。“2”，就是突出安全生产队伍建设和痕迹资料管理两项基础工作。安全生产队伍建设方面，相关站所、村委会、学校以及企业、施工单位分别配备责任心强、有实践经验的人员负责安全生产工作，层层建立安全网络体系；痕迹资料管理方面，努力做到资料齐全，记录规范，档案规范，符合要求。“3”，就是力争安全教育系统化、安全生产制度化、安全监管科学化。安全教育系统化方面，深入宣传安全生产在经济社会发展中的重要地位，做到特殊行业100%持证上岗、一般行业从业人员培训率和再培训率达到95%以上，精心组织实施安全文化“进农村、进企业、进校园、进家庭”四进工程；安全生产制度化方面，年初签订目标责任书，严格兑现奖惩，建立健全挂钩联系、定期分析、部门联动、工作检查、责任追究等制度；安全监管科学化方面，成立矿山企业、森林防火、重点工程建设、农业生产、校舍安全、食品药品六个工作小组，明确工作职责，完善应急预案，实行全员、全过程、全方位、全天候的安全监督和管理。

【简讯】
    ▲今年以来，县劳动和社会保障局不断加大就业工作力度，多措并举拓宽就业渠道，千方百计扩大就业岗位，促进了就业工作顺利开展，截止目前，全县新增就业7049人，完成年计划的101%，提前完成全年就业工作任务。
    ▲仲村镇在推行“一村一品”发展模式的同时，积极培植各种协会、合作社，力促其成为群众增收的“好管家”和“好帮手”。截止目前，全镇先后成立手套协会、黄烟合作社、养兔合作社、扫帚加工协会等专业合作组织22个，有效推动了当地经济发展，增加了群众收入。
    ▲温水镇利用闲置土地先后引来工业项目3个，投资总额超过4000万元，其中投资过千万 元项目1个，全部建成投产后，年可实现产值1.2亿元，实现利税过千万元。
    ▲武台镇开展武台籍在外工作人员摸底找“商”活动，向全镇65名在外工作、有一定招商潜力的人士发招商引资信函，调动起了上上下下、方方面面的积极性，取得了招商引资工作好成果。今年以来，先后引进了6个项目，其中4个建成投产。目前，还有6个项目正在积极洽谈中。