政务信息(2009)第91期

          平邑县人民政府办公室            　     二00九年十一月十一日

            县审计局多措并举助推绩效审计

    今年以来，县审计局采取“三项”措施扎实推进绩效审计。一是科学制定审计计划。在年初制定计划时，该局本着先易后难，全面铺开的原则，选择部分建设项目、专项资金和行政事业单位纳入效益审计的范围，逐步提高效益审计项目的比例，并要求科室认真负责完成。二是开展效益审计专题培训。组织全体人员开展了为期一周的效益审计专题培训，重点学习了审计署编发的政府效益审计案例和固定资产投资效益审计案例，从审前准备、审计实施、审计报告入手，就审计的范围、内容、重点、审计方式方法和审计评价等进行了交流，并针对以前审计中遇到的困难和问题进行了研究和讨论。通过学习交流，审计人员掌握了效益审计的基本程序、方法、内容和重点，掌握了审计方案及审计报告的编写方法，基本了解了审计评价指标体系，达到了预期的培训效果。三是围绕三个重点扎实推进效益审计。围绕重点建设项目开展效益审计，做到三个“注重”：即注重审计项目的建设程序、注重建设项目投资财务管理、注重建设项目运行情况及项目的经济效益和社会效益发挥情况，并对建设项目经济性、效果性和效率性进行综合评价。围绕专项资金开展效益审计，以资金的运行轨迹为主线，审查各个环节管理情况，从中发现问题，提出节约资金、提升效益的意见与建议。先后对农发资金、阳光培训资金和土地复垦等资金的使用效益进行了审计，最大限度的发挥了专项资金的作用。围绕行政成本开展效益审计，以行政事业单位经费为依据，对各单位近两年来的行政经费进行计算对比，并按费用项目分析出增加和减少的原因，计算出节约或浪费的金额。

       卞桥仲村柏林平邑地方扎实做好冬季森林防火工作

    卞桥镇成立指挥部，设立专门办公室，坚持分管镇长、村书记、护林员三级负责制和镇领导包村、村干部包户的责任制，进一步明确各村、组、林场、林主以及护林人员的责任。共抽调应急队员60人，预备队员300人，随时待命。加强物资储备，购置油锯5台、风力灭火机5台、铁锨、扫帚各200把。组织护林员120余人利用3天时间迅速完成了张里庄到燕峪、小楼到黄连口、卞山前到沙家滨、坝子河到李石屋四个流峪30000米的隔离带。不定时检查各村巡逻队的巡查情况、护林员及检查站的值班上岗情况、进山登记的落实情况、杂草清理情况等，并对检查出的各种隐患及时排除。
    仲村镇采取会议、广播、粉刷标语等各种宣传形式，全方位开展森林防火宣传教育，提高镇村干部思想认识，在全镇努力营造“森林防火，人人有责”的舆论氛围，切实提高广大干部群众的森林防火意识。镇林业站牵头成立巡查小组，开展农村防火安全大检查，安排各村组织人员到田间地头巡查，严禁烧荒、焚烧柴草等事件发生，对重点地段实行定人、定时巡护，实行跟踪管理，严格落实荒山林区防火各项规定。在进入荒山林区入口，设置警示标语，安排专门人员做好值班巡查，禁止将火种带入林区。层层签订森林防火责任状，防火责任落实到人，做到路有人把、山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。对因工作落实不到位，人为原因造成森林火灾的，将严格按照相应规定追究责任人责任。
    柏林镇一是强化宣传教育、集中清理，做好防备工作。对林区道路两侧15米范围内及墓地杂草进行了集中清理，共清理林区道路里程28公里，坟头4000余座。二是加强队伍建设、完善设施，提供有力保障。加强消防队伍建设，每个村都成立了20－50人以上的森林消防预备队，同时，搞好防火培训，提高队员身体素质和实战水平，确保扑火安全。加大对森林防火基础设施设备建设投入，拿出专项资金购置油锯10台、风力灭火机13台、扫帚30把、铁锨20把等各类灭火工具，并由专人管理，做到防患于未然，为森林防火提供了有力保障。三是健全组织体系，层层落实责任。采取镇、工作区和村三级联防制度，进一步落实了班子成员包工作区、镇机关包村、村干部包山头责任制，层层签订护林防火责任书，确保把各项工作落到实处。四是加强巡查力度，健全规章制度。制定了森林防火应急预案，健全了护林防火24小时瞭望巡查制度和检查人员管理制度；加强野外用火管理，在各林区的主要路口设立防火检查站，严格检查进山入林人员和车辆，实行进山登记、出山销号制度。并设置有奖举报电话，动员群众相互监督。
    平邑镇一是抓宣传发动。对现有固定宣传牌、宣传标语进行一次刷新，并结合封山育林，在入山道口、人流量集中之处，增加固定宣传牌和张贴临时性宣传标语。二是抓组织领导。成立由镇长任组长，分管镇长任副组长，各相关部门负责人为成员的镇防火指挥部。镇防火指挥部加强对护林防火工作的检查督促，各村、村民小组以及有林木使用权或林木所有权的个人要组织定期检查，在火灾高发期间要组织巡逻，把火灾遏制在萌芽状态。三是抓责任追究。严格执行护林防火的法律、法规，建立火灾责任追究制度。该镇与各村签订了护林防火工作目标责任状，特别是对较大山林火灾责任人要追查到底，并建立跟踪反馈制度。四是抓物资储备。镇、村安排专项资金，用于瞭望台、防火隔离带等防火基础设施建设，同时配备一定数量风力灭火机等扑救装备，以及对讲机、摩托车等通讯、交通器材。五是抓队伍建设。继续巩固和加强扑火队伍建设，提高战斗力，利用全镇现有的扑火机具，做到联防互救。
    地方镇一是宣传教育到位。以《森林防火条例》、《山东省森林防火管理规定》和防火安全知识为主要内容，深入乡村、集市和重点林区周围进行巡回宣传。刷新旅游景区和重点林区森林防火宣传设施，在进入林区的主要路口要设置森林防火固定宣传标志，刷写森林防火标语，扩大宣传覆盖面。共印刷发放宣传材料5000余份，宣传挂历500余份，粉刷宣传标语160幅，制作防火警示牌12块。二是防火责任落实到位。严格落实森林防火行政领导负责制，镇与村、林业站与专职护林员、防火单位与护林员层层签订森林防火责任状200余份，将森林防火责任分解细化到到村、到林区、到地块。三是火灾隐患排除到位。森林防火指挥部组织有关部门全面开展森林火灾隐患大排查，对重点防火单位，逐一摸清防火措施落实情况、可燃物排查清理情况和防火设施维护情况，采取清理重点防火区域路边杂草和砍伐隔离带等办法，全力确保彻底排除火灾隐患。四是防火值班备勤到位。严格落实领导带班和防火队员值班制度、班子领导和农口人员包林区制度，镇森林防火指挥部、森林防火扑火应急队伍和专职护林员200余名，昼夜24小时值班，严密监测森林火情，确保森林防火指挥调度有力，组织扑救及时。五是防火设施落实到位。制定出台了森林防火实施方案和《森林防火应急预案》，新建标准的防火检查站6处，组织专业技术人员及时检修各类防火设施设备，新购置风力灭火机4部，油锯4台，二号防火工具200余把，全部装配到森林防火一线。按照《森林法》和生态公益林管理的有关规定，建立了一支40人的生态公益林专职护林员队伍。六是财政投入到位。该镇不断增加森林防火财政投入，先后投资40万元用于新建护林防火检查站、配备防火巡逻指挥专车部、购置森林防火设备、制作防火固定标语等。

【简讯】
    ▲日前，山东三精制药有限公司平邑县金银花基地顺利通过国家食品药品监督管理局GAP认证现场检查。这是全国第一家通过GAP认证检查的金银花基地，也是山东省第二家通过GAP认证检查的中药材基地。